“然有一言,臣斗胆,冒死直谏。”
不出刘荣意外的一声‘然’,便见刘舍深吸一口气,于座位上端坐好,旋即道出了自己的忧虑。
“当年,陛下官营粮米,少府之所以能轻易完成此举,是因为官营粮米一事,少府唯一需要做的,仅仅只是买入、仓储、卖出这三项。”
“其中,买入、卖出这两项,其实都可以忽略不计——卖粮,百姓民可以拉来长安卖,卖粮,也照样可以到东、西两市的内帑官粮铺去买。”
“在买、卖这两部分,少府其实并不需要出多少力气。”
···
“唯独剩下的仓储,也因陛下于长安南郊兴建太仓,而变得不再困难。”
“——买入的粮食,少府只需要派人运送数十里,便能从长安送去太仓入库;”
“卖出时,太仓的粮食又以十日为限,定期、定量输送粮食入长安,以供少府内帑售卖。”
“买、卖不费力气,仓储也不过是顺带——就算没有官营粮米,太仓也本来就是要储存少府内帑的存粮的。”
“正是因为以上种种,少府官营粮米,才会如此轻松,如此不费吹灰之力。”
“然盐铁……”
还是老规矩:话不说满,点到即止。
一声欲言又止的‘然盐铁’,刘荣也是当即心下了然。
沉吟措辞片刻,方开口应答道:“丞相所言,不无道理。”
“——买、卖无需费心,仓储无需费力,饶是如此,少府也不过只是将官营粮米的范围,拓展到了整个关中。”
“北方边墙、关东郡国,还有汉中、巴蜀等,均不在少府官营粮米之列。”
“究其原因,不过是因为在关中官营粮米,少府完全可以只定几个粮仓、百十售粮点,便可轻易完成。”
“可若是要在整个天下,都施行官营粮米之政,那无论是粮米转运、仓储,还是购入、售出,都将会让少府花费成百上千倍的功夫和精力。”
“而这件事,是如今的少府无法完成的。”
刘荣此言一出,刘舍当即点头,君臣二人迅就这一点达成一致。
还是那句话:少府是很庞大,但少府肩上的担子,也同样沉重的吓人。
就好比后世的那句‘能力越大,责任越大’一样——能力强大到怪物级别的少府,责任也同样沉重到令人咂舌的地步。
若是让少府官营盐铁——甚至哪怕是将官营粮米的范围扩大到整个汉室版图,就能将少府至少九成的人力、精力给掏空。
届时,少府哪怕因人力严重不足、政务过渡繁重而停摆,刘荣也丝毫不会觉得奇怪。
那既然少府无力承担,能否考虑一下其他的部门?
答案是:不可能。
先,官营这个概念,作为‘垄断’二字的史前版本,是必须以国家机器作为主题去推进的。
而国企垄断,又涉及到中央财政,乃至于中央集权;
这件事,刘荣不可能交到外朝手中。
无论是粮米还是盐铁,但凡是和‘官营’二字搭上边,就必须是由少府全权负责!
除具体实施的少府,以及掌控全局的天子外,绝不容第三方势力干涉!
其次,就算摒弃私心,真搞一次汉家朝堂内部的招标,最终中标的,也大概率还是少府。
——少府,已经是汉家最闲、人力资源最充足的部门了。
看看相府?
什么加班加点996——到了年关前后忙起来,十天半个月不回家,饿了边吃边干、累了倒头就睡,完全就是相府的日常。
政务压力最小、人力资源最充足的少府,尚且应付不了如此规模的官营,自更别提本就忙的脚不沾地,默认996,间歇性oo7的其他部门了。
最后一点,同时也是最重要的一点——少府,已经是汉家最庞大、最能‘扛事儿’的部门了。
就连相府的‘扛事儿’能力,都比不上开足马力的少府。
一件大事,如果汉家有那么一个部门能完成,那就肯定是少府;
若是连少府都无法完成,那汉家就不可能完得成。
如此一来,问题就很简单了。
——少府手里有别的活儿,而且是很多很多别的活儿,抽不出那么大经历搞盐铁官营。